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不让“注销难”困扰企业_解读

发布时间:2021-06-22 00:16   浏览次数:次   作者:天博官网
本文摘要:与注册企业相比,越来越方便,注销困难的问题越来越突出。2019年初,国务院常务会议专门研究和部署企业取消困难。 日前,国家市场监督管理总局、国家税务总局相关负责人在国家新政策吹风会上表示,有关部门已共同起草《关于企业注销便利化工作的通知》,在保障市场交易秩序和交易安全的基础上,加强部门信息共享和业务合作,促进企业新陈代谢。专家认为,这回应了社会关注,有利于劣质企业的退出和优质企业的进入,是为企业家减轻负担,激发市场活力的重要措施。

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与注册企业相比,越来越方便,注销困难的问题越来越突出。2019年初,国务院常务会议专门研究和部署企业取消困难。

日前,国家市场监督管理总局、国家税务总局相关负责人在国家新政策吹风会上表示,有关部门已共同起草《关于企业注销便利化工作的通知》,在保障市场交易秩序和交易安全的基础上,加强部门信息共享和业务合作,促进企业新陈代谢。专家认为,这回应了社会关注,有利于劣质企业的退出和优质企业的进入,是为企业家减轻负担,激发市场活力的重要措施。

大幅度缩短注销时间,创业项目失败,企业经营不善时,不能立即注销旧企业,继续会计、申报,往往会牵扯到创业者的大量精力,但无论如何,企业都会被列入工商异常经营名单、税务黑名单,对再创业产生不利影响。因此,企业希望注销方便。社会反映注销困难主要集中在提交资料多、工作流程复杂、时间长等方面,企业反映工作指南不足、一次通知制度无法实行等问题。国家市场监督管理总局副局长马正其介绍。

时间长,手续多,马正其说有客观原因。另一方面,企业经营通常形成比较复杂的债权债务关系,客观销手续比较复杂。另一方面,随着社会诚信体系的完善,受部门共同惩戒限制的大量非正常家庭企业需要花费很多时间解决遗留问题,自己的注销环节多,需要时间。

另外,部门部门之间的联动不足,注销工作指导和特殊情况的解决方案也相对不足。针对企业反映的问题,有关部委已经采取了三项具体措施。一是简化注销流程,改善普通注销制度,完善企业简易注销制度,二是简化税务、社会保险、商务、海关等注销手续,三是设立企业注销在线服务区域,推进注销一网服务。据估计,通过实施上述改革措施,普通企业的注销时间预计至少会缩短1/3以上。

应该注意的是,这次解读注销困难的改革在提高便利化方面有很多亮点。例如,在推进企业注销流程再造方面,政府将企业领先转变为各有关部门注销业务的信息共享、同步指导,企业负责人可以一网了解各环节的流程、进度和结果,提高企业的工作体验。例如,在简化资料方面,主管部门将企业注销成立清算组的申报、发表债权人公告等,通过国家企业信用信息公示系统变更为免费公告,注销资料也大幅度减少。

与此同时,对于许多企业在取消注册时不知道从哪里开始、走错道路的现象、股东失去联系、不合作、营业执照丢失等原因引起的取消注册过程困难等问题,相关部门共同制定了企业取消注册指南,向社会公布了与企业取消注册过程相关的业务流程图、文件资料规范、法律法规规规定、权利义务风险等,使企业尽快解决取消注册过程的僵局,顺利完成市场退出。北京科大管理学院经贸系教授何维达在接受本报记者采访时表示,从数量上看,企业注销诉求大多集中在民营企业。对于经营不善、亏损严重、活力不足的企业来说,及时注销是件好事。

长期以来,地方政府非常重视辖区内市场主体数量等经济指标,但民营企业注销过多似乎损害了地方业绩。但实际上,帮助经营困难、无法继续的企业立即注销退出市场,反而有助于减轻企业家的负担,促进更多新企业的诞生。

从这个意义上说,政府有关部门立即制定企业注销的便利性措施,是实事求是解决问题的途径。何维达说。

新陈代谢好,经济活力足的专家指出,与企业注册成立时的白纸相比,注销企业自身的各种经营问题很多,注销必然很复杂。这表明,企业注销的便利性应在合法合规、合理保护各方利益的基础上追求更高效率。

国家税务总局征收管理和科技发展司长饶立新介绍,解读注销困难,税务部门主要采取即时处理不足处理等措施。例如,如果纳税人没有处理涉税,或者处理涉税,但没有收到发票,没有纳税,没有罚款,就可以免除税务部门的纳税手续。

例如,对于没有处于税务检查状态、没有纳税、没有罚款、支付收据、相关资料齐全的纳税人,可以在现场办理税务注销手续。例如,如果纳税人的资料不齐全,可以在期限内补充的约定后,当场由税务机关发行纳税文件。企业是市场的微观主体。

企业新陈代谢良好,经济更有活力。何维达说,良好的商业环境应该是企业可以方便地进入和顺利退出。近年来,国家在企业注册方面提出了一系列改革措施,相关数据显示,截至2018年底,全国实际市场主体达到1亿1千万户,其中企业达到3474万2千户,平均每天增加1.83万户。

企业的开设环节也从原来的7个变成了4个,时间从原来的22.9天变成了8.6天。企业注销的便利措施的实施,使更多的僵尸企业从市场上清晰,有助于企业轻装出场,及时调整经营构想和方向,更好地适应市场质量的提高,加快释放各种要素,为经济注入更多的新鲜血液。

(记者王俊岭)。


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